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    006939748/2019-01566
    国土资源、能源
    广东省人民政府办公厅
    2019-10-23
    广东省人民政府办公厅关于印发广东省地级以上市人民政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆ǖ耐ㄖ?/span>
    粤府办〔2019〕20号
    2019-10-30
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    广东省人民政府办公厅关于印发广东省

    地级以上市人民政府耕地?;?/strong>

    责任目标考核办法的通知

    粤府办〔2019〕20号


    各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:

      经省人民政府同意,现将《广东省地级以上市人民政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆ā酚》⒏忝?,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向省自然资源厅反映。


    广东省人民政府办公厅

    2019年10月23日


    广东省地级以上市人民政府耕地?;?/strong>

    责任目标考核办法


      第一条 为贯彻落实党的十九大精神和新时代耕地?;ふ铰?,坚持最严格的耕地?;ぶ贫群妥钛细竦慕谠加玫刂贫?,守住全省耕地?;ず煜?,依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田?;ぬ趵返确煞ü婧汀吨泄仓醒?国务院关于加强耕地?;ず透慕疾蛊胶獾囊饧贰豆裨喊旃赜谟》ⅰ词〖墩乇;ぴ鹑文勘昕己税旆ā档耐ㄖ罚ü旆ⅰ?018〕2号)《中共广东省委 广东省人民政府关于加强耕地?;ず透慕疾蛊胶獾氖凳┮饧返任募娑?,结合我省实际,制定本办法。

      第二条 本办法所称地级以上市人民政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己?,是指省人民政府对各地级以上市人民政府年度耕地?;ぴ鹑文勘曷男星榭鼋锌己耍ㄒ韵鲁剖】己斯ぷ鳎?,每年开展1次。

      第三条 各地级以上市人民政府对本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田?;っ婊?、高标准农田建设任务、节约集约用地任务、“三旧”改造任务和土地执法监察工作负责,市长为第一责任人。

      第四条 省考核工作,由省自然资源厅会同省农业农村厅、省统计局(以下统称省考核部门)负责组织实施。 

      第五条 省人民政府与各地级以上市人民政府逐年签订耕地?;つ勘暝鹑问?。责任书涉及的耕地保有量、永久基本农田?;っ婊凑帐」量占涔婊ㄊ⊥恋乩米芴骞婊┓纸獾闹副耆范?,高标准农田建设、节约集约用地、“三旧”改造等任务指标,按照省人民政府下达的任务确定。省考核部门每年可根据工作实际,适时提出调整完善考核指标及相关内容的建议,报经省人民政府批准后下达。

      第六条 全省土地利用变更调查确定的地级以上市耕地面积、永久基本农田面积数据,备案确认的补充耕地面积数据、高标准农田上图入库数据、耕地质量调查评价与分等定级成果等,作为考核依据。

      第七条 各地级以上市人民政府要按照国家统一规范,加强对耕地、永久基本农田?;ず透弑曜寂┨锝ㄉ璧鹊亩嗖?,每年向省考核部门提交监测调查资料,并对数据的真实性负责。

      省考核部门依据自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络,采用抽样调查和卫星遥感监测等方法和手段,对耕地、永久基本农田?;ず透弑曜寂┨锝ㄉ璧惹榭鼋泻瞬?。

      第八条 地级以上市人民政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己俗裱凸?、公开、公正,突出重点、奖惩并重的原则,考核采取定性和定量相结合的综合评价方法,结果采用评分制,满分100分,其中,耕地?;ぶ副暾?0分、节约集约用地指标占10分、“三旧”改造指标占10分、土地执法监察指标占10分。

      第九条 考核采取以下步骤:

     ?。ㄒ唬┲贫ǚ桨?。每年3月底前,省考核部门向各地级以上市人民政府印发年度考核方案,安排部署考核事宜。

     ?。ǘ┳云揽计?。各地级以上市人民政府按照本办法和考核方案的规定,对上一年度本行政区域的耕地?;ぴ鹑文勘曷男星榭鼋腥孀芙岷妥云来蚍?,形成书面报告,于每年4月底前报送省考核部门。各地级以上市人民政府对总结、自评情况及相关数据的真实性、准确性和合法性负责。 

     ?。ㄈ┦档丶觳?。省考核部门组织考核组赴各地级以上市进行实地检查,按照评分细则逐项检查评分。

     ?。ㄋ模┳酆掀兰?。省考核部门结合各地自查、实地检查和相关督察检查等情况,对各地级以上市人民政府耕地?;ぴ鹑文勘曷涫登榭鼋凶酆掀兰?、打分排序,形成考核结果报告,并从考核得分80分以上(含80分)的地级以上市中,按得分高低依次评选出2个一等奖、2个二等奖、3个三等奖??己说梅?0分以下(不含60分)为考核不合格。

     ?。ㄎ澹┛己送ū???己私峁∪嗣裾蠖ê笤谌》段谕ū?。

      第十条 考核年度内有下列情形之一的,取消评奖资格:

     ?。ㄒ唬└乇S辛?、永久基本农田?;っ婊?、高标准农田建设任务有任意一项指标未完成的。

     ?。ǘ┪シㄕ加糜谰没九┨锩婊尤∈孜坏?。

     ?。ㄈ┪赐瓿墒∠麓锏呐垂┖拖兄猛恋卮χ萌挝?、未完成“三旧”改造年度计划指标的。

     ?。ㄋ模┮蚋乇;すぷ鞑涣?,被国家有关部门和省人民政府、省有关部门约谈或问责的;存在违法用地国家级挂牌案件或明确与耕地?;ぴ鹑文勘昕己讼喙夜车奈シㄓ玫厥〖豆遗瓢讣椅窗雌诮岚傅模ㄊ】己瞬棵派媳己私峁?,尚未到结案期限的,结案情况作为下一年度评奖资格依据);土地卫片执法检查、自然资源例行督察等督察检查发现违法用地较为严重的;因耕地?;すぷ鞑涣σ⒅卮笕禾逍允录?。

     ?。ㄎ澹┎普?、审计部门检查监督发现耕地?;ぷㄏ钭式鹗褂么嬖谥卮笪シㄎゼ臀侍獾?。

     ?。┦∈懈乇;は喙毓ぷ骷觳橹蟹⑾峙樽骷?、项目工程建设质量低劣的。

      第十一条 考核得分80分以上(含80分)且符合评奖条件的地级以上市不足7个时,从一等奖开始空缺评奖。

      第十二条 根据考核结果,省人民政府对获奖的地级以上市人民政府给予表扬,省有关部门在安排年度土地利用计划、土地整治工作专项资金、耕地提质改造项目和耕地质量提升资金时予以倾斜。对考核不合格或考核发现问题突出的地级以上市,责成提出整改措施,限期进行整改,并依法依规追究有关责任人的责任;整改期间暂停该地级以上市相关县(市、区)农用地转用和土地征收审批。

      第十三条 地级以上市人民政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己私峁?,列为地级以上市人民政府主要负责人综合考核评价的重要内容??己私峁褪∥橹?、省发展改革委、省财政厅、省审计厅、省粮食和储备局等部门,作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全责任考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

      第十四条 县级以上人民政府应当根据本办法,结合本行政区域实际情况,制定下一级人民政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆?。

      第十五条 本办法自印发之日起施行,具体评分细则由省考核部门另行制定?!豆愣∪嗣裾旃赜谟》⒐愣〉丶兑陨鲜腥嗣裾乇;つ勘暝鹑慰己税旆ǖ耐ㄖ罚ㄔ粮臁?014〕18号)同时废止。

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